中共衡水市冀州区水利局党组

关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2018年11月6日至12月，区委第二巡察组对水利局党组进行了常规巡察，2019年1月18日，区委第二巡察组向冀州区水利局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）统一思想认识，加强组织保障。区水利局党组专门成立党组书记任组长，党组成员任副组长，相关科室负责人为主要成员的巡察整改落实工作领导小组，先后召开2次党组会对整改落实工作进行专题研究，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。

（二）明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，局党组逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。下发《衡水市冀州区水利局关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》，对18项具体问题明确了牵头领导、责任科室，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，建立销号制度，确保整改到位。

（三）加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为局党组领导班子及成员履行党建责任的重要检验，党组书记布置本周工作时，都是将整改工作放在第一条来布置，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。

二、整改落实的成效

截至目前，区委第二巡察组反馈的18个问题均已对照整改要求落实到位。具体情况如下：

（一）党的政治建设方面

1.关于“两个维护”的意识有待进一步提高的问题。

（1）提高政治站位。局党组主动扛起整改工作政治责任，切实把抓好巡视整改作为树牢“四个意识”的自觉行动。

（2）端正学习态度。结合理论中心组学习活动，加深对《党章》和《新形势下党内政治生活若干准则》的学习。 

（3）严格贯彻执行“三重一大”民主决策制度。凡属“三重一大”事项，坚持以党组会议形式集体讨论决定。

2.关于落实区委、区政府重大决策部署上力度上有差距的问题。

（1）高标准完成了2014-2016年度地下水超采综合治理项目县级验收工作，目前正在按照市级验收标准对已取得的成果再巩固再完善。

（2）制定了《冀州区水利局2019年帮扶计划》，明确2019年工作内容和具体责任人，加强了扶贫政策学习。

（3）加强值守，及时执行调度指令，密切监视水情变化。

3.关于党组核心作用发挥不力的问题。

（1）局党组召开专题会议，认真学习了习近平总书记有关加强党委（党组）领导班子建设指示和《中国共产党党组工作条例（试行）》精神，切实提升对“党是领导一切的”深刻意义的理解和把握。

（2）对涉及党组研究决定的事项、出台的文件全部以党组名义进行专题研究。

（二）党的思想建设方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神方面存在学习不深入、思考不认真的问题。

深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密联系工作中的难点，热点问题和本部门工作实际，组织全体党员干部开展学习交流活动，撰写了十九大精神学习心得体会。

2.关于意识形态责任制重视不够的问题。

（1）党组书记及时签批传达了集中学习方案。

（2）局党组采取集中学习和自学相结合的方法，集中学习不少于规定的12次。

（3）党组成员联系分管工作实际撰写学习体会，内容简明扼要、重点突出、表达准确。

（三）党的组织建设方面

1.关于存在规范化建设欠缺的问题。

（1）规范政治学习制度，集中组织全局干部对党中央的路线、方针、政策和业务知识进行系统性、持续性学习。

（2）规范组织生活制度，扎实组织落实“三会一课”制度。

2.关于党组会与行政会议责权不清的问题。

坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用“三重一大”事项党组会议研究，明确党组会议事内容、议事程序等具体内容。

3.关于党内生活不严肃的问题。

（1）结合工作严格了“三会一课”的主题和内容，做到了时间、人员、内容和效果四到位。

（2）对《党支部工作手册》进行了全面审查，逐条列出，逐条完善，确保内容不漏项、时间节点准、记录规范。

（3）结合民主生活会对照检查材料和会上查摆出来的问题、同志们提出的批评意见，切实增强整改自觉。

（四）党的作风建设方面

1.关于执行中央“八项规定”和“实施意见”不彻底的问题。

（1）扎实开展了专项整治，落实中央“八项规定”和《机关车辆使用和管理办法》等规章制度， 

（2）进一步严明了全体干部职工工作纪律，严格执行工作日午间禁酒制度。

（3）认真梳理规范了本单位干部兼职情况，不符合兼职条件的人员均已辞去职务。

2.关于执行工作纪律不严格的问题。

加大了抽查次数，发现上班时间睡觉、玩手机的现象，责令当事人写出书面检查，取消年度评先资格。

（五）党的纪律建设方面

1.关于纪律规矩意识不强问题。

（1）加强法纪教育，筑牢思想防线。党组加强引导，党员强化自觉，持之以恒地加强政治理论学习，运用正反典型开展示范教育和警示教育，增强了党纪法纪意识。

（2）在河长制相关制度落实工作中，认真组织开展巡河活动并定期要求各乡镇报送工作信息及巡查记录。

2.关于日常监督执纪标准不高，层层传导压力不到位的问题。

（1）开展了即时检查，对线索反映的苗头性、倾向性问题及时处置。

（2）组织全体党员干部互相监督，在相互监督中修正错误、共同进步。

（3）秉承“惩前毖后、治病救人”的方针对受处分的同志进行了教育开导。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.关于主体责任不到位，层层传导压力不够的问题。

（1）压实党风廉政责任,层层签订了《党风廉政建设责任书》，从源头上筑牢党风廉政思想防线。

（2）扎实开展了廉政约谈，对分管或主管的单位、科室和干部职工，做到了常教育、常提醒、常警示、常告诫。

2.关于存在监督责任不到位的问题。

加强作风建设，在全系统深入开展纪律作风集中整治活动。

3.关于执行制度不严的问题。

（1）摒弃“老好人”思想，做到“坚持原则、摆正心态、放平位置、敢于直言、勤于行动”，党组成员在日常工作中为下属和同事做好引导和示范作用。

（2）充实党务政务专栏，做到了及时公开行政执法、招标采购等人、财、物信息，接受群众监督。  

（七）加强巡视巡察整改方面

1.关于存在重视程度不高的问题。

召开了专题党组会，认真查摆问题，深刻剖析原因，制定整改方案，细化整改措施。

2.关于存在整改“上热中温下冷”的问题。

加强了中层干部队伍管理，分管领导严格加强把关，紧盯工作时效，亲自过问，严格按制度办事，切实提高部门执行力。

3.关于“举一反三”不到位的问题。

开展了“一问责八清理”专项行动整改“回头看”活动，进行全覆盖督导检查，跟踪问效、限时办结。

三、下一步打算

目前，整改工作的成效是阶段性的，下一步我们将把落实问题整改作为一项重大政治任务，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作。

（一）落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任，推进全面从严治党。

（二）坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。坚持目标不变、力度不减，对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众检验。

（三）加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，力争做到解决一个问题、形成一套机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。